Динамика преступности и состояние законности в Жиздринском районе за 1-ое полугодие 2015 года

Анализ данных о состоянии преступности в районе свидетельствует о том, что в   1-ом полугодии 2015 года произошло незначительное снижение уровня преступности в районе на 1,9%. Всего за 06 месяцев 2015 года зарегистрировано 53 преступления против 54 в аналогичном периоде 2014 года. В истекшем периоде 2015 г. зарегистрировано 11 тяжких преступлений (АППГ – 10 преступлений, рост на 10,0%), 18 преступлений средней тяжести (АППГ – 15, рост на 20,0%), 24 преступления небольшой тяжести (АППГ – 29, снижение на 17,2,%), не было зарегистрировано особо тяжких преступлений (АППГ -0), преступлений коррупционной направленности (АППГ -0), также, на прежнем уровне осталось количество зарегистрированных преступлений экономической направленности 3 против 3 в АППГ), по-прежнему определенную роль в количестве зарегистрированных преступлений составляют кражи чужого имущества – 39,6%.

Вместе с тем, в течение 1-го полугодия 2015 года состояние преступности в районе отмечалось стабильностью, что явилось результатом мобилизации сил правоохранительных органов района по предупреждению и профилактики совершения преступлений. Благодаря мерам, принятым по результатам проведенных координационных и межведомственных совещаний руководителей правоохранительных органов района удалось удержать ситуацию и не допустить значительного роста уровня преступности в районе в течение 1-го полугодия 2015 года.

В 1-ом полугодии 2015 года на 16,7% увеличилось количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (14 против 12 в АППГ), на 100% увеличилось количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (12 против 6 в АППГ), на 100% увеличилось количество преступлений совершенных с использованием оружия, в том числе огнестрельного оружия (1 против 0 в АППГ), на 200% увеличилось количество преступлений, совершенных на бытовой почве (3 против 1 в АППГ), вместе с тем, на 33,3% снизилось количество преступлений, совершенных в общественных местах, на 50,0% снизилось количество преступлений, совершенных на улицах, на 57,1% снизилось количество преступлений, совершенных в группах (3 против 7 в АППГ), на 8,3% снизилось количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами (11 против 12 в АППГ), на 66,7% снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними (1 против 3 в АППГ), не допущено преступлений совершенных организованными преступными группами и преступными сообществами.   

За 1-ое полугодие 2015 года на территории района не зарегистрировано убийств (АППГ - 0), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (АППГ -3, снижение на 100%), умышленных причинений средней тяжести вреда здоровью (АППГ -2, снижение на 100%), мошенничеств (АППГ – 4, снижение на 100%), вместе с тем, зарегистрирован 1 разбой (АППГ – 0, рост на 100%), 21 кража чужого имущества (АППГ - 8, рост на 61,5%), в том числе 4 кражи из квартир (АППГ – 2, рост на 100%), 4 угрозы убийством (АППГ - 3, рост на 33,3%), 1 угон транспортного средства (АППГ – 1), 1 незаконная рубка лесных насаждений (АППГ -2, снижение на 100%), 1 умышленный поджог (АППГ - 1), 0 присвоений (АППГ -1), 8 преступлений связанных с неправомерным хранением и использованием оружия (АППГ – 5, рост на 60,0%), 1 преступление в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (АППГ – 1), из них повлекших смерть граждан – 1 преступление (АППГ -0, рост на 100%), 4 умышленных причинений легкого вреда здоровью, побоев (АППГ - 5, снижение на 20%), 4 злостных уклонений от уплаты алиментов по решению суда на содержание детей (АППГ – 4), 3 фальшивомонетничества (АППГ -0, рост на 100%), вместе с тем, не зарегистрировано грабежей (АППГ-2, снижение на 100%), хулиганств (АППГ -0), изнасилований (АППГ -0), преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств (АППГ - 0).

На прежнем уровне осталось количество преступлений экономической направленности (3 против 3 в АППГ), при этом увеличилось количество преступлений в сфере незаконного изготовления и сбыта поддельных банковских билетов ЦБ РФ (на 100%), вместе с тем, уменьшилось количество преступлений коррупционной направленности, в том числе по фактам получения взяток должностными лицами (на 100%), в сфере незаконного оборота наркотических средств (на 100%), что свидетельствует о необходимости активизации работы правоохранительных органов на данных направлениях. Также, увеличилось на 60,0% преступлений в сфере незаконного оборота оружия, его основных частей, боеприпасов и взрывчатых веществ, на 100% количество преступлений связанных с умышленным причинением побоев гражданам, на 100%  увеличилось количество разбоев, 61,5% увеличилось количество краж чужого имущества, в том числе на 100% увеличилось количество краж из квартир, на 100% увеличилось количество краж из магазинов, на 33,3% увеличилось количество угроз убийством, на 100% увеличилось количество преступлений, связанных с безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекших смерть граждан, на 16,7% увеличилось количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, на 100% увеличилось количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, на 200% увеличилось количество преступлений, совершенных на бытовой почве, на прежнем, достаточно высоком уровне, осталось количество преступлений, совершенных в группах, в общественных местах и на улицах, лицами ранее судимыми, что указывает на определенные просчеты в работе правоохранительных и контролирующих органов в данных сферах правоотношений.

Совершения преступлений в составе организованных преступных групп, иных проявлений организованной преступности на территории района не зарегистрировано.

Общая раскрываемость преступлений в 1-ом полугодии 2015 года составила 83,0% (в 1-ом полугодии 2014 года – 85,0%, снижение на 2,0%), то есть по 44 преступлениям из 53 установлены виновные лица. Этот показатель несколько снизился по сравнению с 1-м полугодием 2014 года (в АППГ по 45 преступлениям из 54 были установлены виновные лица).

В течение 1-го полугодия 2015 года регулярно проводились координационные и межведомственные совещания руководителей правоохранительных органов района, в том числе по вопросам: взаимодействия правоохранительных органов по борьбе с преступностью и выработки совместных мер по стабилизации криминогенной обстановки, предупреждению преступности на 2015 г.; принятию дополнительных мер по соблюдению конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве, в том числе направленные на соблюдение разумных сроков на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, а также при избирании меры пресечения в виде заключения под стражу, проведении обысков и привлечении к уголовной ответственности; эффективности работы правоохранительных органов района по борьбе с коррупцией, а также выявлению, раскрытию и расследованию преступлений коррупционной направленности, в том числе в сфере землепользования и распоряжения государственным и муниципальным имуществом;  эффективности работы правоохранительных органов района по профилактике, предупреждению, выявлению и раскрытию преступлений в сфере лесопользования и лесообработки, полноты принятия мер по учету, охране и воспроизводству лесных ресурсов; принятию дополнительных мер по профилактике преступлений и правонарушений, в том числе при предупреждении и противодействии повторной и рецидивной преступности, а также совершаемых лицами ранее судимыми и ранее, совершавшими преступления, в том числе лицами, освободившимися из мест лишения свободы и (или) в отношении которых установлен административный надзор; изучение эффективности и состояния работы при осуществлении оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности по предупреждению, выявлению и раскрытию преступлений, совершаемых наркозависимыми лицами, в том числе несовершеннолетними, а также выявлению и раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

В 1-ом полугодии 2015 года при осуществлении надзора за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства прокуратурой района было выявлено 88 нарушений законов, в том числе при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях. Внесено 4 требования, а также 7 представлений об устранении нарушений закона, по результатам принятых мер 11 должностных лиц было привлечено к дисциплинарной ответственности, выявлено и постановлено на учет прокуратурой района 4 укрытых от учета преступления, отменено 36 необоснованных постановлений органов следствия и дознания об отказе в возбуждении уголовного дела. Прокуратурой Жиздринского района осуществлен надзор по более чем 56 уголовным делам, находившихся в производстве дознавателей и следователей МО МВД России «Людиновский» по Жиздринскому району, СУ УМВД России по Калужской области,  Жиздринского РОСП УФССП России по Калужской области, Людиновского МРСО СУ СК России по Калужской области, УФСКН России по Калужской области. В 1-ом полугодии 2015 года прокурором района направлено в суд для рассмотрения по существу 25 уголовных дел. 

В сфере осуществления надзора за исполнением законов в 1-ом полугодии 2015 году прокуратурой Жиздринского района были достигнуты определенные результаты в работе. Было выявлено 772 нарушений законов, в том числе 92 незаконных правовых актов. По результатам проверок принесено 92 протеста, внесено 184 представления об устранении выявленных нарушений закона, по результатам рассмотрения которых были приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений закона, а также к дисциплинарной ответственности по результатам рассмотрения представлений прокурора района было привлечено 266 лиц, по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечены 58 должностных лиц, предостережено 55 должностных лиц о недопустимости нарушения закона, возбуждено 4 уголовных дела по материалам, направленным прокуратурой района в уполномоченные органы в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании.

Достаточно высоким остается количество нарушений, выявленных прокуратурой района в сфере экономики, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, в сфере  соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, трудового, налогового, бюджетного, пенсионного, жилищно-коммунального и жилищного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, о здравоохранении, о безопасности дорожного движения, о правах потребителей и санитарно-эпидемиологического законодательства, охране прав социально-незащищенных граждан, в том числе инвалидов, в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в сфере соблюдения законодательства об исполнительном производстве, в сфере законодательства об административных правонарушениях и др..  

Наиболее распространенными в общей массе выявленных прокуратурой района нарушений закона продолжают оставаться нарушения трудового законодательства (168), в том числе в части несвоевременной выплаты заработной платы (65), жилищного и жилищно-коммунального законодательства (86), налогового и бюджетного законодательства (70), земельного законодательства (62), о правах потребителей и санитарно-эпидемиологического законодательства (104), в области охраны окружающей среды и природопользования (35), об отходах производства и потребления (23), в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних (173), в сфере экономики (229), в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (59), в сфере законодательства об административных правонарушениях (61), в сфере законодательства об исполнительном производстве (20), в сфере обеспечения пожарной безопасности (55), защите прав субъектов предпринимательской деятельности (24), об обращениях граждан (6) и др.

По выявленным фактам нарушений действующего законодательства прокуратурой района вносились акты прокурорского реагирования в целях их устранения.

Выполняя задачи по защите интересов граждан и государства в сфере гражданского судопроизводства, прокуратурой района в 1-ом полугодии 2015 года было предъявлено 187 исковых заявлений на общую сумму 1024 тыс. руб., из них в интересах граждан и неопределенного круга лиц 168 исков на сумму более 708 тыс. руб., в том числе о взыскании задолженности по заработной плате 64 иска на сумму более 571 тыс. руб., в защиту прав несовершеннолетних – 36 исков на сумму 116 тыс. руб.; в интересах РФ, субъекта РФ и муниципальных образований – 19 исков на сумму более 316 тыс. руб.

В 1-ом полугодии 2015 года сотрудниками прокуратуры района в Людиновском районном суде (постоянное присутствие в г. Жиздры) и судебном участке №25 Жиздринского района поддержано государственное обвинение по 27 уголовным делам, в отношении 29 лиц.

В сфере исполнения законодательства о противодействии коррупции в 1-ом полугодии 2015 года прокуратурой района было выявлено 141 нарушение законов, выявлено 27 коррупциогенных факторов, с целью устранения которых было принесено 27 протестов, в суд предъявлено 25 исковых заявлений, которые рассмотрены и удовлетворены, внесено 47 представлений, по результатам рассмотрения которых 47 должностных лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Особое внимание в деятельности прокуратуры района в 1-ом полугодии 2015 году имела работа с обращениями граждан. Наибольшее число жалоб было рассмотрено по вопросам нарушения трудового законодательства, законодательства об исполнительном производстве, по вопросам соблюдения законов о несовершеннолетних, на правовые акты органов местного самоуправления, в сфере защиты субъектов предпринимательской деятельности, жилищно-коммунального законодательства по вопросам соблюдения законов при  принятии, регистрации и рассмотрений сообщений о преступлениях, земельного законодательства, в сфере соблюдения социальных прав граждан, по вопросам соблюдения законов при производстве по делам об административных правонарушениях и др. Из общего количества рассмотренных обращений - 46,1% обращений были признанны обоснованными и удовлетворены.

Во 2-ом полугодии 2015 года прокуратурой района будет активизирована работа по координации правоохранительных органов по борьбе с преступностью и защите жителей района от преступных посягательств, а также за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Прокурор Жиздринского района
старший советник юстиции                                                                        А.В.Илларионов